全体像
数十年前から、「スマート社会やスマートシティなど」を実現するため、
「デジタル化、オープンシステム化、自動運転など」の技術を活用し、
未来構築する活動が行われてきました。
現状は、当時の思い描いたイメージには、ほど遠い状況と感じています。
ただ、当時の「技術レベルと進化スピード」を正確に情報を把握できて
いた人なら、現状は「想定通り」なのかもしれません。
これまでは、この現状を「仕方がない」と考え、許容していました。
しかし、これからは、「許容されない」状況になると感じています。
それは、「技術レベル」が、「想像に近づいた」と感じているためです。
実際、「スマートデバイス（スマホなど）普及によるデジタル化」「イ
ンターネット環境を活用したオープンシステム化」「自動車の自動運転」
など、条件の付きではありますが、実用レベルに近いと感じています。
ここでは、以上の状況を踏まえた上で、「スマート社会やスマートシテ
ィの構築」には、これまでの構想を引き継ぐのではなく、現実的な目標
設定による「最新技術、最新事例、既存システム」を考慮したシステム
検討が必要と考え、その実現を意識した構想案を考えてみました。
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地域スマート社会に限定した「低コスト生活」を実証実験することで、
様々な「メリットとデメリット」を確認する。
更に、その検証結果を情報共有する「環境構築」を実現し、次のシステ
ム検討に必要な「人材育成」を推進する。
この「想像の環境づくり」を活用し、「将来構想の統一化」を推進する
ことで、本格的な「地域スマート社会」のシステム検討を実施する。
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主な条件は、次の通りです。
①方針：低コスト生活の実現
②目標：７万円生活
③対象：独身、家族２人
④規模：国、自治体、団体、企業、実証実験の協力者
⑤条件：
・行政システムの統一化
・行政サービスのスリム化
・行政メンテナンスのスリム化
・人材流動化の促進
・地域居住区の再検討
・新たなリモートワークの開拓（都市連携、地域連携）
・新たな仕事の開拓（新しいシステム運用に合わせ）
・年齢層を分けた居住区画管理（サービス、人材含めた再編成）
重視ポイントは、次の通りです。
・行政システムの統一化（システム基盤の構築）
・住所管理システムの統一化（システム基盤の構築）
・電子ポイント管理の検証（電子マネー基盤の構築）
・新たな住居管理の検証（生活圏の再構築、移住の促進）
・新たな仕事管理の検証（リモートワーク、新たな仕事の人材確保）
・様々な社会問題の検証（活用効果の確認）
この実現には、「想像の環境づくり」が重要になると考えています。
「想像の環境づくり」とは、「人材育成」「環境構築」と考えており、
地域スマート社会の実現に必要な様々な分野の人材が、「情報共有」
を活用した「グループ創造」を実現するため、協力できる環境づくり
だと考えています。
そして、その実現に「あるべき姿と今あるべき姿の基本方針」が役立
つと考えています。
なお、この構想案は、現場を知らない「個人の想定イメージ」から考
えたアプローチで、様々な意見があるかもしれません。
ただ、このようなアプローチもあると認識することで、新たな最適化
の参考に活用していただけば良いと考えています。
これからのオープンシステム社会で大切なことは、このような提案を
「想像の環境づくり」から、実現していくことだと感じています。
目的と条件
①方針：低コスト生活の実現
（生活立て直し、お金を貯めたい人向け、行政サポートの効率化）
②目標：７万円生活
（住居２万、高熱１．５万、５食費２．５万、その他１万）
③目的：実証実験（目標達成への施策と効果を検証する）
・生活保護、ベーシックインカム、移住、社会サービスのスリム化など
・全国行政システムのオープンシステム検討（リモートサポート化も含め）
・リモートワークの研究、仮想体験と訓練の研究、新たな仕事環境の調査など
・メンテナンスの効率化（技術、部品、コスト、共同会社など）
・同一形態の企業型スマートシティ構想の土台づくり（共同開発なども）
将来構想（将来的な方針や意識など）
①行政システムの統一化
②行政サービスのスリム化
③行政メンテナンスのスリム化
④人材流動化の促進
⑤地域居住区の再検討
⑥新たなリモートワークの開拓（都市連携、地域連携）
⑦新たな仕事の開拓（新しいシステム運用に合わせ）
⑧年齢層を分けた居住区画管理（サービス、人材含めた再編成）
実証実験の手順
①実証実験のシステム検討（国、自治体）
（⇒コンセプチュアル思考＆コミュニケーション環境）
②実証実験のプロトタイプ開発（国、自治体、団体、企業）
（⇒コンセプチュアル思考＆フィードフォワード改善）
③実証実験の環境構築（自治体、団体、企業）
④実証実験の環境確認テスト（自治体、団体、企業）
⑤実証実験の環境改善（自治体、団体、企業）
（⇒コンセプチュアル思考＆フィードフォワード改善）
⑥実証実験の検証テスト（自治体、団体、企業）
⑦実証実験のメンテテスト（自治体、団体、企業）
⑧実証実験の要員入替（国、自治体）
⑨実証実験の効果検証（国、自治体）
（⇒フィードフォワード改善）
⑩実証実験の情報共有（国、自治体）
（⇒コミュニケーション環境）
⑪実証実験のコスト削減検討（国、自治体）
（⇒コンセプチュアル思考＆コミュニケーション環境）
⑫スマート社会のシステム検討（国、自治体）
（⇒コンセプチュアル思考＆コミュニケーション環境）
⑬スマート社会の情報共有（国、自治体、団体、企業）
（⇒コミュニケーション環境）
実証実験の検証案
①対象グループ
独身Ａ（生活改善の検証）、独身Ｂ（新たな仕事の検証）、家族二人（家族生活の検証）
②規模
独身Ａ３００人、独身Ｂ３００人、家族１５０グループ
③条件１
地域：各グループの地域を分離する（影響確認のため）
施設：社会サービスの種類を合わせる（影響確認のため）
住居：独身、家族の２パターンとする（影響確認のため）
など
④条件２
・生活改善の検証）生活改善の仕事があること
・新たな仕事の検証）新幹線の駅があること
・家族生活の検証）アルバイト、パートなどがあること
・社会サービス限定の対処）１～２回／月の都市利用交通費の支援
システム検討の提案
以降は、将来を仮定した上で、オープンシステム化を想像した提案です。
現状で、個人的に検討価値を感じたことを並べています。
ただ、目標の「低コスト生活」を実現するには、オープンシステムを意識し、同時に動かす
必要があることです。その点が、スマート社会を構築する難しさだと考えています。
①行政ネット認証パス（ログイン管理システムの統一化）
⇒ネット認証パスのサーバーを統一化する（政府、自治体）
将来的に申請処理のネット化へ
行政以外の各種申請支援システムと連携（ハンコ代わりに）
申請処理リモートサポート化も進めれば、新たな仕事ができるかも
★将来的な解決提案：認証統一化に対応する、行政認証システム（認証の行政管理）
※全国統一化※
②行政電子ポイント（ポイント管理システムの統一化）※全国統一化※
⇒ポイントサーバーを統一化する（政府、自治体）
（お財布カードにポイントを入れ、使用する仕組みが良いと考えている）
将来的にポイントで生活保護管理、ベーシックインカムなど
ポイントの利用限定機能を検討し、管理強化することも
（限定フラグで、利用場所、ポイントのみ、お金交換、ポイント利用上限など）
★将来的な解決提案：電子マネー普及に対応する、行政支援システム（配布と利用の行政管理）
※全国統一化※
③郵便の電子配達をシステム化（ネットワーク経由しないデジタル化データ配達）
⇒一部郵便の電子化、地域広報資料の電子化、地域活動資料の電子化
受信装置の統一化＋表示デバイスの簡易連携（電子ペーパー）
受信装置を郵便局管理とし、現地に直接データ入力する
（住所単位のデータ管理も郵便局管理とする。さらに、宅配管理システム機能も）
★段階的な解決提案：郵便と配布に対応する、住所管理システム（運用改善と地域業務代行も）
※スマート社会で実証実験⇒全国統一化※
④宅配管理をシステム化（住所管理システムを、郵便電子配達と統一化管理で考えるべき）
⇒常時や不在時、対応フラグや代行などを設定できる
地方（過疎地域）で、時間指定の配達代行を郵便局で引き受ける
スマート社会で、住所から不在対応を判断できるオープンシステム
★段階的な解決提案：宅配に対応する、住所管理システム（運用改善と地域業務代行も）
※スマート社会で実証実験⇒全国統一化※
⑤行政電子ポイントによる食事費用支援をシステム化※全国統一化※
⇒支援費用の「利用限定」の管理から、「支援効果」を期待できる
（お財布カードのポイントから支払う仕組みが良いと考えている）
行政電子ポイントの入金利用も可能とする。
※お店には、お財布カード金額チェッカーを置く（購入前に確認させる）
現金の場合、３～４割増しの価格となる（これは、販売業者の収入となる）
★段階的な解決提案：行政支援サービスによる生活改善システム
行政指定の業者は、最初は行政支援金で行うが、数年で低価格化を実現する。
（冷凍保存技術や長期保存技術による低価格化を推進する）
※スマート社会で実証実験⇒全国統一化※
・軽食、食堂の限定食
⇒ポイント払いが可能な施設（ポイント支払のみ特別価格、月単位のポイント上限あり）
※行政指定の業者購入とする（業者側で低価格化の管理をする）
・冷凍食材
⇒低価格化（ポイント購入のみ特別価格、月単位のポイント上限あり）
※行政指定の業者購入とする（業者側で低価格化の管理をする）
・冷凍ワンプレート
⇒長期保存＆低価格化（ポイント購入のみ特別価格、月単位のポイント上限あり）
※行政指定の業者購入とする（業者側で低価格化の管理をする）
・長期保存食
⇒長期保存＆低価格化（ポイント購入のみ特別価格、月単位のポイント上限あり）
※行政指定の業者購入とする（業者側で低価格化の管理をする）
⑥行政電子ポイントによる生活備品費用支援をシステム化※全国統一化※
⇒支援費用の「利用限定」の管理から、「支援効果」が期待できる
（お財布カードのポイントから支払う仕組みが良いと考えている）
★段階的な解決提案：行政支援サービスによる生活改善システム
行政指定の業者は、100円均一業者と提携する
（100円均一販売店、食事費用支援店舗（商品限定）で商品販売し、
ポイント支払可能にする）
※スマート社会で実証実験⇒全国統一化※
・食事以外の生活用品限定の特別価格
⇒ポイント払いが可能な施設（ポイント支払のみ特別価格、月単位のポイント上限あり）
※行政指定の業者購入とする（業者側で低価格化の管理をする）
⑦住居の自治体管理（地方のみ）をシステム化 ※地域改善の選択肢※
⇒土地所有のない人向け（土地に縛られない生活）
１室＆１コンテナで、すぐ移動できる環境にする（様式統一化で引越ししやすく）
将来的に、建物も統一化、パターンを増やすことも（最初は独身世帯から）
（統一規格なら、自治体支援で企業管理も有り）
（光熱費関連は、一括徴収、手続きも１か所のみ）
★段階的な解決提案：行政支援サービスによる地域改善システム
※スマート社会で実証実験⇒地方統一化※
⑧家電リサイクルの自治体管理（地方のみ）をシステム化 ※地域改善の選択肢※
⇒住居の自治体管理に合わせた準備
（住居備品としてリサイクル活用、引越しのコスト対策など）
★段階的な解決提案：行政支援サービスによる地域改善システム
※スマート社会で実証実験⇒地方統一化※
⑨メンテナンスの自治体管理（地方のみ）をシステム化 ※地域改善の選択肢※
⇒住居の自治体管理に合わせた準備
（交換部品の統一化、引越しのコスト対策など）
★段階的な解決提案：行政支援サービスによる地域改善システム
※スマート社会で実証実験⇒地方統一化※
⑩スモールシティの構想
⇒生活地域のコンパクト化（交通手段なども検討）
・リモート操作のバス運転（「運転席のないバス」の事例より）
トラブル時対処を考慮した拠点を数か所置く、その場所からリモート運転する
トラブル発生場所近くの時は、別の人に運転を代わり、現地対応する。
将来的には全自動へ
・24時間の無人コンビニ（行政電子ポイントのみ利用とか）
・24時間の行政ボックス（カードなくしたとかのトラブル時対応、バス移動先に置く）
・24時間の監視カメラ
・ワークスペース（リモートワーク向けワークスペース、仮想体験および訓練）
・ワークサポート（仕事の紹介およびアドバイスを行う)
★段階的な解決提案：スモールシティの実証実験を行う。
※実証実験⇒地方統一化※
⑪リモートワークの構想
⇒都市連携リモートワーク、新たな仕事の検証、仕事の仮想体験および訓練
⇒移住促進
地方でのリモートワーク環境構築により、家族での移住が可能となる
家族が新たな仕事を実現する人材となる
★段階的な解決提案：リモートワークの実証実験を行う。
※実証実験⇒地方統一化※
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